ফরাসি সংবিধানের প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলি আলোচনা করো। অথবা, পঞ্চম ফরাসি প্রজাতন্ত্রের সংবিধানের বৈশিষ্ট্যগুলি আলোচনা করো।

ফরাসি সংবিধানের প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলি আলোচনা করো। অথবা, পঞ্চম ফরাসি প্রজাতন্ত্রের সংবিধানের বৈশিষ্ট্যগুলি আলোচনা করো।

 Describe salient features of the French Constitution. Discuss the features of the Constitution of Fifth French Republic.

 প্রতিটি দেশেই সংবিধান হল সমকালীন অর্থনৈতিক, সামাজিক ও রাজনৈতিক চাহিদার প্রতিফলন। এক বিশেষ সময়ে ও পরিস্থিতিতে সংবিধান রচিত হয়। ফ্রান্সের চতুর্থ সাধারণতন্ত্র প্রতিষ্ঠার পর বার বার মন্ত্রীসভার পতনের ফলে দ্য গল ফরাসি দেশকে এই সঙ্কট থেকে মুক্তির জন্য এক নতুন সংবিধান রচনা করেন। ১৯৫৮ সালে এই সংবিধান গণভোটে পেশ করা হয় এবং জনগণ কর্তৃক গৃহীত হয়। এই নতুন সংবিধানটি ফ্রান্সে পঞ্চম প্রজাতন্ত্রের সংবিধান বলে পরিচিত।

ফারসি সংবিধানের বৈশিষ্ট্য সমূহ পঞ্চম প্রজাতন্ত্রের সংবিধানের বৈশিষ্ট্যগুলি বিভিন্নভাবে আলোচনা করা যায়।

১) লিখিত ও সংক্ষিপ্ত সংবিধান

ফরাসী সাধারণতন্ত্রের সংবিধান হল এক লিখিত সংবিধান। সংবিধানের মধ্যে সার্বভৌমত্ব, রাষ্ট্রপতি, পার্লামেন্ট, সাংবিধানিক পরিষদ ইত্যাদি বিষয়ে সুস্পষ্ট আলোচনা রয়েছে। পঞ্চম প্রজাতন্ত্রের সংবিধানে প্রস্তাবনায় মানুষের অধিকার ও সার্বভৌমিকতার উপর গুরুত্ব আরোপ করা হয়েছে। স্বাধীনতা, সাম্য ও ভ্রাতৃত্বের ভিত্তিতে একটি শক্তিশালী সমাজ গঠনের কথা সংবিধানে বলা হয়েছে।

২) গণ-সার্বভৌমত্ব এবং ধর্মনিরপেক্ষ গণতান্ত্রিক সমাজতন্ত্র

 ফরাসী সংবিধানের ২নং ধারায় বলা হয়েছে যে ফ্রান্স হবে একটি অবিভাজ্য ধর্মনিরপেক্ষ গণতান্ত্রিক সমাজতন্ত্র ২নং ধারায় বলা হয়েছে যে ফ্রান্স হবে একটি অবিভাজ্য ধর্মনিরপেক্ষ গণতান্ত্রিক সমাজতন্ত্র (France shall be republic, indivisible secu lar democratic socialism). জাতিধর্ম নির্বিশেষে আইনের দৃষ্টিতে সাম্যের কথা বলা হয়েছে। সংবিধানের ৩নং ধারা অনুযায়ী জাতির সার্বভৌমিকতা জনগণের হাতে ন্যস্ত। ফরাসি জনগণ সার্বনজীন ভোটাধিকারের মাধ্যমে এই ক্ষমতাকে প্রয়োগ করে।

 ৩) রাষ্ট্রপতি-শাসিত ও সংসদীয় ব্যবস্থার সংমিশ্রণ

বর্তমান ফরাসি সংবিধানে রাষ্ট্রপতি-শাসিত এবং সংসদ-শাসিত শাসনব্যবস্থার মধ্যে একটি সমন্বয় সাধন করা হয়েছে। মার্কিন রাষ্ট্রপতির ন্যায় ফ্রান্সের রাষ্ট্রপতি শাসনবিভাগের প্রকৃত প্রধান। তিনি প্রধানমন্ত্রীকে এবং প্রধানমন্ত্রীর পরামর্শ অনুযায়ী অন্যান্য মন্ত্রীদের নিয়োগ করেন।

The Constitu. অন্যদিকে ব্রিটেনের সংসদীয় ব্যবস্থার ন্যায় ফ্রান্সের প্রধানমন্ত্রী এবং মন্ত্রীসভা ব্যক্তিগত ও যৌথভাবো আইনসভার নিকট দায়িত্বশীল। কাপুর মন্তব্য করেন – tion of the French Republic in a compromise of the Par liamentary and Presidential System.

৪) এককেন্দ্রীক ব্যবস্থা

ফ্রান্সের রাষ্ট্রীয় কাঠামো হল এককেন্দ্রিক। সমগ্র ফ্রান্সকে ভূখণ্ডের দিক থেকে কয়েকটি ডিপার্মেন্ট ক্যান্টন, কমিউন ইত্যাদিতে বিভক্ত করা হয়েছে। প্রতিটি স্তরেই স্থানীয় সংস্থাগুলি কেন্দ্রীয় সরকারের এজেন্ট হিসাবে কাজ করে।

৫) কমিউনিটি

পঞ্চম প্রজাতন্ত্রের সংবিধানে ফ্রান্সকে একটি সম্প্রদায় বা কমিউনিটি হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে। এই কমিউনিটি গঠিত হবে ফরাসি সাধারণতন্ত্র এবং বাইরের সেই সমস্ত জাতিগুলি নিয়ে যারা স্বাধীনভাবে এই সংবিধানকে গ্রহণ করেন। ফরাসি কমিউনিটি সকল সদস্য জাতিগুলির সাম্য ও সংহতিকে ভিত্তি করে গড়ে উঠেছে। এই সমস্ত কমিউনিটির স্বায়ত্তশাসনের অধিকার স্বীকার করা হয়েছে। এরা ইচ্ছা করলে যে কোনো সময় কমিউনিটির সঙ্গে সম্পর্ক ছিন্ন করতে পারে।

৬) রাজনৈতিক দলের স্বীকৃতি

পঞ্চম প্রজাতন্ত্রের সংবিধানে রাজনৈতিক দলের অস্তিত্ব ও ভূমিকা স্বীকার করা হয়েছে। বর্তমানে ফ্রান্সে বহুদলীয় ব্যবস্থা লক্ষ করা যায়। রাজনৈতিক দলগুলি ফ্রান্সের রাষ্ট্রনৈতিক জীবনের এক গুরুত্বপূর্ণ অংশে পরিণত হয়েছে। তবে রাজনৈতিক দলগুলির কাজকর্মের উপর বিভিন্ন বাধা-নিষেধ আরোপ করা হয়েছে।

৭) গণভোটের ব্যবস্থা

বর্তমান ফরাসী সংবিধানের একটি উল্লেখযোগ্য বৈশিষ্ট্য হল গণভোটের প্রবর্তন। সংবিধানের ১২ নং ধারা অনুযায়ী মন্ত্রীসভার প্রস্তাবনা অনুযায়ী অথবা পার্লমেন্টের উভয় কক্ষের যৌথ প্রস্তাব অনুসারে সরকারী কর্তৃপক্ষের সংগঠন, কোনো চুক্তি বা সন্ধির অনুমোদন-সংক্রান্ত বিল রাষ্ট্রপতি গণভোটে দিতে পারেন। সংবিধান সংশোধন সম্পর্কেও রাষ্ট্রপতি গণভোট গ্রহণ করতে পারেন।

৮) সাংবিধানিক পরিষদ

সাংবিধানিক পরিষদ হল ফরাসী শাসনব্যবস্থার একটি অভিনব প্রতিষ্ঠান। এই পরিষদের সদস্যসংখ্যা ৯ জন। রাষ্ট্রপতি, সিনেটের সভাপতি এবং জাতীয় সভার সভাপতি – এই তিনজন প্রত্যেকেই তিনজন করে সদস্য সাংবিধানিক পরিষদে মনোনীত করেন। সাংবিধানিক পরিষদের কার্যকাল ৯ বছর। সাংবিধানিক পরিষদ আইনের বৈধতা বা জরুরি অবস্থা সম্পর্কে রাষ্ট্রপতিকে | পরামর্শ দান করে।

৯) অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিষদ

পঞ্চম প্রজাতন্ত্রের সংবিধানে একটি অনৈতিক ও সামাজিক পরিষদ গঠনের কথা বলা হয়েছে। এই পরিষদের কাজ হল সরকারী ও বেসরকারী বিল এবং অর্থনৈতিক ও সামাজিক সমস্যা সম্পর্কে সরকারকে পরামর্শ দান করা।

১০) উচ্চ আদালত

পঞ্চম প্রজাতন্ত্রের সংবিধানের বিচারবিভাগের স্বাধীনতা রক্ষার ব্যবস্থা করা হয়েছে। উচ্চতর আদালতে বিচারক নিয়োগ, ক্ষমতা প্রদর্শনের জন্য রাষ্ট্রপতিকে পরামর্শ দান সম্পর্কে একটি উচ্চতর বিচারবিভাগীয় পরিষদ রয়েছে।

উপরিউক্ত আলোচনা থেকে বলা যায় যে, পঞ্চম ফরাসী প্রজাতন্ত্রের সংবিধান বিভিন্ন অভিনব বৈশিষ্ট্যের সমন্বয়ে গড়ে উঠেছে। কিন্তু তাসত্ত্বেও বলা যায়, পঞ্চম প্রজাতন্ত্রের সংবিধানের সম্যক বৈশিষ্ট্য সম্পর্কে সুস্পষ্ট ধারণা সম্ভব নয়। এই সংবিধানের মধ্যে অনেক অস্পষ্টতা রয়েছে এবং পরস্পর-বিরোধী বৈশিষ্ট্য উপস্থাপিত হয়েছে। তাই পিকলস মন্তব্য করেন "The Constitution of Fifth Republic is untidy, obscure, ambiguous, confused and contradictory one."