রাষ্ট্রপতিশাসিত সরকার বলতে কী বোঝায়? এই সরকারের বৈশিষ্ট্যগুলি আলোচনা করো।
যে-শাসনব্যবস্থা আইন বিভাগ ও শাসন বিভাগের মধ্যে ক্ষমতাস্বতন্ত্রীকরণ নীতির ভিত্তিতে গঠিত হয় এবং যেখানে শাসন বিভাগ, আইন বিভাগের প্রভাবমুক্ত হয়ে সংবিধান অনুসারে শাসনকার্য পরিচালনা করে, তাকে রাষ্ট্রপতিশাসিত সরকার বলে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র হল এরূপ শাসনব্যবস্থার প্রকৃষ্ট উদাহরণ। এ ছাড়াও ফ্রান্স, মিশর, ঘানা, ব্রাজিল ইত্যাদি দেশেও এরূপ শাসনব্যবস্থা দেখা যায়।
বৈশিষ্ট্য: রাষ্ট্রপতিশাসিত সরকারের বৈশিষ্ট্যগুলি হল-
[i] রাষ্ট্রপতি প্রকৃত শাসক-প্রধান: রাষ্ট্রপতিশাসিত সরকারে রাষ্ট্রপতি হলেন দেশের প্রকৃত শাসক। সংসদীয় সরকারের মতো এখানে নামসর্বস্ব শাসক ও প্রকৃত শাসকের মধ্যে কোনো পার্থক্য থাকে না। তিনি হলেন একাধারে রাষ্ট্রের প্রধান ও শাসন বিভাগের প্রধান।
[ii] ক্ষমতাস্বতন্ত্রীকরণ নীতির উপস্থিতি: রাষ্ট্রপতিশাসিত সরকার ক্ষমতাস্বতন্ত্রীকরণ নীতির ভিত্তিতে গঠিত। ফলে সরকারের তিনটি বিভাগ, যেমন-আইন বিভাগ, শাসন ও বিচার বিভাগের কাজকর্ম নির্দিষ্ট ক্ষেত্রের মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকে এবং এক বিভাগ অপর বিভাগের কাজকর্মে হস্তক্ষেপ করে না।
[iii] নির্বাচিত শাসকপ্রধান: এই ধরনের শাসনব্যবস্থায় দেশের সর্বোচ্চ শাসক বংশানুক্রমিক পদ্ধতি কিংবা মনোনয়নের ভিত্তিতে ক্ষমতায় আসেন না। তিনি ক্ষমতায় আসেন সরাসরি জনগণের দ্বারা নির্বাচিত হয়ে।
[iv] কার্যকালের স্থায়িত্ব: রাষ্ট্রপতি যেহেতু নির্বাচনের মাধ্যমে নির্দিষ্ট সময়ের জন্য নির্বাচিত হন সেহেতু আইন- সভার আস্থা-অনাস্থার ওপর তাঁর কার্যকাল নির্ভরশীল নয়। কেবলমাত্র দেশদ্রোহিতা, শারীরিক অক্ষমতা কিংবা সংবিধান ভঙ্গের মতো গুরুতর অপরাধ ছাড়া কোনো- ভাবেই কার্যকালের পরিসমাপ্তির পূর্বে তাঁকে পদচ্যুত করা যায় না।
[v] জনগণের নিকট দায়বদ্ধতা: রাষ্ট্রপতির পদটি নির্বাচন- মূলক। তিনি জনগণের দ্বারা নির্দিষ্ট সময়ের জন্য নির্বাচিত হন এবং স্বাধীনভাবে শাসন বিভাগকে পরিচালনা করেন। রাষ্ট্রপতি তার শাসন সংক্রান্ত কাজগুলির জন্য আইনসভার কাছে দায়ী থাকেন না, দায়ী থাকেন জনগণের কাছে।
[vi] ক্ষমতাহীন মন্ত্রীসভা: রাষ্ট্রপতিশাসিত শাসনব্যবস্থায় মন্ত্রীরা রাষ্ট্রপতির অধীনস্থ কর্মচারী মাত্র; সহকর্মী নন। মন্ত্রীদের নিয়োগ ও পদচ্যুতি রাষ্ট্রপতির ইচ্ছাধীন। তাই এই মন্ত্রীসভার ক্ষমতা বা মর্যাদা কোনোটিই থাকে না।
[vii] সরকার গঠনে আইনসভার ভূমিকা: রাষ্ট্রপতিশাসিত শাসনব্যবস্থায় সরকার গঠনে আইনসভার কোনো ভূমিকা নেই। আইনসভার দ্বারা নয়, রাষ্ট্রপতি জনগণের দ্বারা নির্বাচিত হন। এখানে রাষ্ট্রপতির নির্বাচন ও আইনসভার নির্বাচন সম্পূর্ণ পৃথকভাবে অনুষ্ঠিত হয়।
[viii] বিচার বিভাগের প্রাধান্য: রাষ্ট্রপতিশাসিত সরকারে আইনসভার প্রাধান্যের পরিবর্তে বিচার বিভাগের প্রাধান্য প্রতিষ্ঠিত হয়। আইনসভা কোনো অবৈধ আইন প্রণয়ন করলে বা শাসন বিভাগ কোনো অবৈধ নির্দেশ জারি করলে বিচার বিভাগ ওই নির্দেশকে বাতিল ঘোষণা করতে পারে। এই ক্ষমতাকে বলে বিচার বিভাগীয় সমীক্ষার ক্ষমতা।
মূল্যায়ন: বর্তমানে পৃথিবীর অনেক দেশেই রাষ্ট্রপতিশাসিত সরকার লক্ষ করা যায়। যেমন-মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, দক্ষিণ কোরিয়া, ফিলিপাইনস সাধারণতন্ত্র, লাইবেরিয়া ইত্যাদি।
মন্তব্যসমূহ
একটি মন্তব্য পোস্ট করুন